為積極應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情對就業(yè)的影響，進一步支持我市企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，按照上級政策文件要求，現(xiàn)就做好全市經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)穩(wěn)崗返還工作有關(guān)問題通知如下

 一、發(fā)放穩(wěn)崗返還對象

       具有獨立法人資格或獨立財務(wù)核算及社保參保關(guān)系、經(jīng)認定面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的成都市失業(yè)保險參保企業(yè)。

 二、經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)的要求

    企業(yè)申請經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)認定應(yīng)同時具備以下幾點要求：

  （一）2019年以來，生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)保政策要求。

  （二）截至2019年12月31日，已在成都市參加失業(yè)保險并繳費12個月及以上，失業(yè)保險無欠費。

  （三）未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單，不屬于生產(chǎn)恢復無望的“僵尸企業(yè)”。

  （四）企業(yè)財務(wù)指標達到下列條件之一：

     1．2019年度利潤總額小于零（含）且申請補貼前連續(xù)6個月虧損。

     2．2019年末資產(chǎn)負債率超過70%，申請補貼前連續(xù)6個月虧損，且其中連續(xù)3個月經(jīng)營性現(xiàn)金流環(huán)比減少。

     3．疫情防控期間，醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及生活物資保供重點企業(yè)出現(xiàn)政策性連續(xù)虧損3個月及以上。

  （五）中小微企業(yè)2019年末裁員率不高于2019年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標（5.5%）；30人（含）以下的參保企業(yè)，2019年末裁員率不高于參保職工總數(shù)的20%；其他參保企業(yè)2019年末裁員率應(yīng)低于2019年末成都市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.31%。上述申報企業(yè)職工流失率不超過30%。

職工流失率=（2019年末企業(yè)失業(yè)保險參保人數(shù)－企業(yè)申報穩(wěn)崗返還時上個月失業(yè)保險參保人數(shù)）÷2019年末企業(yè)失業(yè)保險參保人數(shù)。

  （六）財務(wù)制度健全，屬獨立核算單位，管理運行規(guī)范。

  （七）已與企業(yè)工會組織協(xié)商制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施（未建立工會的企業(yè)，在籌備建立工會組織的基礎(chǔ)上，提交與職工大會或職代會協(xié)商制定的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施）。

  （八）具有合法資質(zhì)的第三方會計（審計）機構(gòu)出具的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專項審計報告，報告必須有企業(yè)是否具有獨立法人資格或獨立財務(wù)核算、是否符合困難企業(yè)認定條件的準確結(jié)論。

  （九）與工會組織（職工大會或職代會）協(xié)商制定的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施及《穩(wěn)定崗位承諾書》。

以上“申請補貼前連續(xù)6個月虧損”的時間計算范圍：起始時間為2019年10月1日，終止時間為2020年12月31日。

三、申報流程

  （一）符合申報條件的企業(yè)向參保所在地的市或區(qū)（市）縣人社部門提交申報資料。

  （二）市或區(qū)（市）縣人社部門對企業(yè)提交的申報資料進行初審，將初審合格的企業(yè)名單及其申報材料提交市或區(qū)（市）縣促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織，人社、發(fā)改、經(jīng)信、財政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、審計、國資、市場監(jiān)管、工會、稅務(wù)等部門組成聯(lián)席會議共同審核認定經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)。

  （三）聯(lián)席會議由人社部門根據(jù)企業(yè)申報情況，定期或不定期組織召開，將議定事項記入會議紀要。

  （四）市或區(qū)（市）縣人社部門將聯(lián)席會議審核認定的經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)名單公示5個工作日，公示無異議的，按規(guī)定發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。

   申報流程簡要說明：1.向市或區(qū)提交申請資料；2.由市或區(qū)進行初審；3.由領(lǐng)導小組復審；4.人社部門根據(jù)申報情況計入會議紀要；5.公示無異議；6.撥款；

四、申報時間

      本通知印發(fā)之日至2020年12月31日。

五、返還金額計算方式

      對經(jīng)認定的經(jīng)營困難且恢復有望企業(yè)給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，返還資金按以下方式計算確定：(2019年12月企業(yè)參保地失業(yè)保險金標準×6個月) ×2019年12月企業(yè)失業(yè)保險參保職工人數(shù)。

六、如何申報？

       首創(chuàng)專業(yè)從事國內(nèi)多個行業(yè)項目申報、專利、商標、著作權(quán)、認證、項目申報等綜合性知識產(chǎn)權(quán)代理與知識產(chǎn)權(quán)疑難案件（商標保證通過、專利加急授權(quán)等）。首創(chuàng)一直秉承“客戶為本、專業(yè)為先”的經(jīng)營理念為客戶提供高效、專業(yè)、快捷、優(yōu)質(zhì)的專利、商標、著作權(quán)、認證、項目申報等一站式知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。

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