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成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

發(fā)布時間:2024-01-10 14:42
作者:四川首創(chuàng)

來源|成都市人民政府




為貫徹落實

成都市關(guān)于堅定不移實施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略

推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)精神

加快推進(jìn)新型工業(yè)化

建設(shè)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)

制定本政策措施?

01、支持產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈

(一)培育先進(jìn)制造業(yè)集群。支持國家級先進(jìn)制造業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育建設(shè),對納入創(chuàng)建的給予集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)最高1000萬元獎補(bǔ),用于產(chǎn)業(yè)項目、公共服務(wù)、共性平臺和自身建設(shè)等。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委、成都高新區(qū)管委會)

(二)引育產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)。對產(chǎn)業(yè)鏈支撐性龍頭項目、關(guān)鍵性配套項目,按固定資產(chǎn)投資的5%分別給予最高1000萬元、500萬元支持;對特別重大的產(chǎn)業(yè)項目,按“一事一議”原則給予固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼、貸款貼息、貢獻(xiàn)獎勵、股權(quán)投資等綜合支持,市、區(qū)(市)縣兩級聯(lián)合推動落地。積極保障“鏈主”企業(yè)和公共平臺用地,允許其在保持用地性質(zhì)、用途不變前提下,將一定比例的生產(chǎn)用房轉(zhuǎn)讓給相關(guān)企業(yè)。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市投促局、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局,各區(qū)(市)縣政府(管委會)]

(三)提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。支持企業(yè)用好成都口岸物流資源優(yōu)勢,構(gòu)建安全穩(wěn)定的供應(yīng)鏈體系。鼓勵龍頭企業(yè)和企業(yè)聯(lián)盟開放供應(yīng)鏈體系,對獲得市級以上(含市級,下同)主管部門認(rèn)定且正式推行的供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用示范企業(yè),給予一次性獎勵。鼓勵企業(yè)就近供應(yīng)鏈采購,按新增采購額的1%給予最高100萬元獎勵。對列入市級以上推廣使用的行業(yè)供應(yīng)鏈平臺,按照實際投入的50%給予每年最高200萬元補(bǔ)貼,最長補(bǔ)助3年。(責(zé)任單位:市口岸物流辦、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市金融監(jiān)管局)

02、支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

(四)加大企業(yè)研發(fā)投入。根據(jù)企業(yè)年度實際研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,市重點監(jiān)測企業(yè)按每增加3000萬元給予100萬元補(bǔ)助,年度最高補(bǔ)助1000萬元;企業(yè)將市外研發(fā)的新產(chǎn)品投入我市生產(chǎn),可根據(jù)新產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,按“一事一議”原則給予研發(fā)補(bǔ)助;專精特新企業(yè)按每增加200萬元給予20萬元補(bǔ)助,年度最高補(bǔ)助500萬元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市統(tǒng)計局、市科技局)

(五)支持核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)牽頭開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重點創(chuàng)新產(chǎn)品研制項目,給予項目最高1000萬元支持。支持企業(yè)、高校院所聯(lián)合申報國家重點產(chǎn)品、工藝“一條龍”應(yīng)用示范等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目,按照國家支持比例的20%給予最高500萬元支持。支持企業(yè)主導(dǎo)制(修)訂國際、國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),給予最高60萬元獎勵。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委)

(六)支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善政府首購、訂購創(chuàng)新產(chǎn)品制度,建立健全創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用合格免責(zé)機(jī)制。支持首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品市場化應(yīng)用,按產(chǎn)品實際銷售總額分別給予研制和應(yīng)用單位最高300萬元補(bǔ)貼;支持保險公司實施創(chuàng)新產(chǎn)品保險,按保險公司實際賠償額的20%給予最高1000萬元補(bǔ)助。對重大科技成果在蓉落地轉(zhuǎn)化的,按研發(fā)投入和貢獻(xiàn)給予最高1000萬元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市科技局、市發(fā)改委、市國資委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局)

(七)支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。梯度培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺,對新獲批的國家級創(chuàng)新平臺,按照“一事一議”原則給予綜合支持,對新獲批的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,給予最高1000萬元補(bǔ)貼。支持建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、面向行業(yè)開放的中試熟化、概念驗證、小批量試生產(chǎn)等中試平臺,按設(shè)備購置費(fèi)用的30%給予最高3000萬元補(bǔ)貼,連續(xù)3年按平臺年度服務(wù)性收入的30%累計給予最高500萬元運(yùn)行補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委)

03、支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

(八)加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持大企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動工業(yè)APP向平臺集聚,對市級示范平臺按項目投資額的15%給予最高500萬元補(bǔ)助,對獲評國家級雙跨平臺的給予500萬元獎勵。采取“揭榜掛帥”方式,支持企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)開展數(shù)字化重大應(yīng)用示范,按項目投資額的15%給予最高1000萬元補(bǔ)助。支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,按上云星級給予企業(yè)最高100萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委)

(九)加快制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。免費(fèi)開展工業(yè)企業(yè)智能化診斷服務(wù),支持企業(yè)開展“兩化融合”貫標(biāo)、智能制造能力成熟度評估評價,對評優(yōu)企業(yè)給予最高50萬元獎勵。支持?jǐn)?shù)字化車間、智能工廠建設(shè),對通過市級認(rèn)定的企業(yè),給予最高50萬元獎勵;對入選國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景的企業(yè),給予最高100萬元獎勵;對入選全球“燈塔工廠”的企業(yè),給予300萬元獎勵。加強(qiáng)園區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升數(shù)字化智能化管理服務(wù)水平,對獲評星級智慧園區(qū)的給予最高300萬元獎勵。加大成都市重點中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)培育力度,對企業(yè)固定資產(chǎn)投入或信息化投資,給予最高120萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委)

(十)加快制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),采取“賽馬制”確定6個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),市級財政連續(xù)3年累計給予最高1億元支持,對符合條件的項目按規(guī)定給予新增政府債券重點支持。開展重點用能企業(yè)免費(fèi)節(jié)能診斷,鼓勵企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造,按節(jié)能量給予最高200萬元補(bǔ)助。支持綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計產(chǎn)品建設(shè),給予最高100萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局)

(十一)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝實施改造升級,按實際投入的5%給予最高1000萬元補(bǔ)助,軟件、檢測、智能化集成、研發(fā)外包服務(wù)等投入納入支持范圍。支持傳統(tǒng)行業(yè)面向新消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級,對典型項目給予不超過50萬元一次性獎勵。加快落后產(chǎn)能淘汰,對淘汰設(shè)備(生產(chǎn)線)的企業(yè)給予最高200萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委)

04、支持發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)

(十二)鼓勵“工業(yè)上樓”。鼓勵新建、改建三層及以上的工業(yè)廠房,按100元/平方米給予最高300萬元補(bǔ)助;對租賃綜合樓宇、多層標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè),給予最高100萬元/年/戶的租金支持。區(qū)(市)縣可根據(jù)區(qū)域發(fā)展實際對企業(yè)購買、租賃產(chǎn)業(yè)用房給予資金支持。允許具有試驗、驗證、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)在符合安全、環(huán)保要求且通過區(qū)(市)縣經(jīng)信部門認(rèn)定的前提下,在非住宅性樓宇中注冊落戶。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局,有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]

(十三)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。支持制造業(yè)企業(yè)在蓉設(shè)立區(qū)域總部和生產(chǎn)制造、研發(fā)設(shè)計、運(yùn)營結(jié)算等功能型總部,按產(chǎn)值及財力貢獻(xiàn),對新引進(jìn)總部企業(yè)給予1000萬元一次性落戶獎勵、對存量總部企業(yè)給予最高2000萬元提能升級獎勵,并在用地供應(yīng)、人才保障、金融服務(wù)等方面給予支持。對認(rèn)定的成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,按照提升服務(wù)能力、開展服務(wù)活動的實際支出給予最高200萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市商務(wù)局)

(十四)建強(qiáng)都市工業(yè)載體。對納入重點創(chuàng)新實踐的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(產(chǎn)業(yè)社區(qū))、特色街巷、專業(yè)樓宇,按公共配套設(shè)施實際投入的10%分別給予最高5000萬元、1000萬元、500萬元補(bǔ)助。鼓勵專業(yè)化運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)新實踐,按照招商推廣、形象建設(shè)、場景營造實際投入的20%給予最高500萬元支持。對入駐市級以上中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的初創(chuàng)型企業(yè),按生產(chǎn)經(jīng)營場地租金投入的50%,給予最高30萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市國資委)

05、支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大

(十五)培育高精尖特企業(yè)。全面落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策。對新獲批的國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等給予最高300萬元一次性獎勵。支持企業(yè)專精特新發(fā)展,對獲評國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)、專精特新“小巨人”的企業(yè),分別給予100萬元、30萬元獎勵。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市科技局、市財政局、國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局)

(十六)壯大企業(yè)規(guī)模能級。對首次進(jìn)入規(guī)模以上的入庫工業(yè)企業(yè)給予最高30萬元獎勵。對年度營業(yè)收入達(dá)一定規(guī)模的企業(yè)給予最高100萬元梯度獎勵,年度營業(yè)收入達(dá)到100億元后,每跨越一個百億臺階再給予100萬元獎勵。對首次評為世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)或民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè),分別給予2000萬元、1000萬元、300萬元一次性獎勵。支持在蓉注冊的制造業(yè)企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展,對在滬深北交易所上市的企業(yè),給予最高500萬元獎勵。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市金融監(jiān)管局)

(十七)加強(qiáng)企業(yè)品牌培育。支持“成都智造”產(chǎn)品入選地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄,對首次評為工業(yè)精品的給予30萬元獎勵。對獲得中國質(zhì)量獎、天府質(zhì)量獎和成都市市長質(zhì)量獎的企業(yè),給予最高100萬元一次性獎勵,獲得提名的給予最高50萬元一次性獎勵。支持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新,對獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎標(biāo)準(zhǔn)項目獎、組織獎、個人獎的單位(個人)分別給予最高200萬元、100萬元、10萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市市場監(jiān)管局)

06、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間保障

(十二)鼓勵“工業(yè)上樓”。鼓勵新建、改建三層及以上的工業(yè)廠房,按100元/平方米給予最高300萬元補(bǔ)助;對租賃綜合樓宇、多層標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè),給予最高100萬元/年/戶的租金支持。區(qū)(市)縣可根據(jù)區(qū)域發(fā)展實際對企業(yè)購買、租賃產(chǎn)業(yè)用房給予資金支持。允許具有試驗、驗證、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)在符合安全、環(huán)保要求且通過區(qū)(市)縣經(jīng)信部門認(rèn)定的前提下,在非住宅性樓宇中注冊落戶。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局,有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]

(十三)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。支持制造業(yè)企業(yè)在蓉設(shè)立區(qū)域總部和生產(chǎn)制造、研發(fā)設(shè)計、運(yùn)營結(jié)算等功能型總部,按產(chǎn)值及財力貢獻(xiàn),對新引進(jìn)總部企業(yè)給予1000萬元一次性落戶獎勵、對存量總部企業(yè)給予最高2000萬元提能升級獎勵,并在用地供應(yīng)、人才保障、金融服務(wù)等方面給予支持。對認(rèn)定的成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,按照提升服務(wù)能力、開展服務(wù)活動的實際支出給予最高200萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市商務(wù)局)

(十四)建強(qiáng)都市工業(yè)載體。對納入重點創(chuàng)新實踐的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(產(chǎn)業(yè)社區(qū))、特色街巷、專業(yè)樓宇,按公共配套設(shè)施實際投入的10%分別給予最高5000萬元、1000萬元、500萬元補(bǔ)助。鼓勵專業(yè)化運(yùn)營機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)新實踐,按照招商推廣、形象建設(shè)、場景營造實際投入的20%給予最高500萬元支持。對入駐市級以上中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的初創(chuàng)型企業(yè),按生產(chǎn)經(jīng)營場地租金投入的50%,給予最高30萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市國資委)

07、加強(qiáng)資源要素支撐                             

(二十一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才支撐。實施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈人才計劃,賦予“鏈主”企業(yè)等市場主體人才評審權(quán),對入選人才給予30萬元資金資助,以及子女入學(xué)、人才安居、交流培訓(xùn)等配套服務(wù)。對“鏈主”企業(yè)新引進(jìn)急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才,給予最高3000元/月的安家補(bǔ)貼。對重點產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)、年收入高于40萬元的高端人才,按其年度個人收入的5%—20%給予獎勵。[責(zé)任單位:市委組織部、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市人社局、市教育局、市住建局,有關(guān)區(qū)(市)縣政府(管委會)]

(二十二)強(qiáng)化金融服務(wù)支持。統(tǒng)籌構(gòu)建目標(biāo)總規(guī)模3000億元以上的制造業(yè)發(fā)展基金體系,帶動社會資本投資。鼓勵種子基金、天使基金、股權(quán)投資基金的風(fēng)險容忍度大于30%。強(qiáng)化制造業(yè)信貸支持,力爭實現(xiàn)制造業(yè)貸款增速不低于全市各項貸款增速。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為制造業(yè)企業(yè)提供“投貸聯(lián)動”等個性化金融創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。(責(zé)任單位:市科技局、市國資委、人行成都分行營管部、市金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委)

(二十三)降低企業(yè)信貸成本。對申請“壯大貸”獲得貸款的中小企業(yè),按不高于貸款市場報價利率的50%給予貼息,單戶企業(yè)最高80萬元;擔(dān)保機(jī)構(gòu)對我市中小企業(yè)形成的貸款擔(dān)保代償,按最高15%給予補(bǔ)助,單個機(jī)構(gòu)最高300萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委)

(二十四)增強(qiáng)企業(yè)用能保障。強(qiáng)力推進(jìn)能源供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè),鼓勵企業(yè)自建儲能設(shè)施(含自備發(fā)電機(jī)組),給予230元/千瓦建設(shè)補(bǔ)貼。合理清潔能源總量統(tǒng)籌和時序安排,優(yōu)先保障高效益、高產(chǎn)出項目用能需求。支持企業(yè)申報享受戰(zhàn)略長協(xié)、電能替代、留存電量、富余電量等特殊電價,對綠電制氫項目給予0.15—0.20元/千瓦時的電費(fèi)支持。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委)

(二十五)加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能支撐。支持企業(yè)自建數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同平臺并對外服務(wù),按照投資額的20%給予最高300萬元補(bǔ)助。鼓勵企業(yè)或機(jī)構(gòu)建立公共開放的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心和數(shù)字化開源社區(qū),按照年度運(yùn)營成本的10%給予運(yùn)營企業(yè)或機(jī)構(gòu)最高100萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委)

本政策自2023年4月30日起施行,有效期5年。此前規(guī)定與本政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。本政策措施由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委承擔(dān)具體解釋工作。

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