成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)及各區(qū)（市）縣科技、財政主管部門，各有關(guān)單位：

近期，市財政局、市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局、國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《成都市鼓勵科技型企業(yè)建立研發(fā)準備金制度財政獎補資金管理辦法》（成財教〔2019〕36號），推動我市科技型企業(yè)普遍建立研發(fā)準備金制度，有計劃、持續(xù)地增加研發(fā)投入。研發(fā)準備金是指企業(yè)為保障研發(fā)項目的資金需要，根據(jù)國家法律法規(guī)或企業(yè)內(nèi)部權(quán)力機構(gòu)的決議，在研發(fā)項目實際開展研發(fā)活動前或研發(fā)過程中提前儲備的專門用于研發(fā)項目支出的資金。研發(fā)準備金制度是指企業(yè)規(guī)范研發(fā)準備金的形成、使用、核算、信息披露等事項的管理措施。對建立研發(fā)準備金制度的企業(yè)，采取企業(yè)事前備案、政府事后補助的方式給予資金獎補。

為落實獎補政策，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，我局擬會同市財政局等部門開展2019年度研發(fā)準備金制度財政獎補資金申報工作。鑒于今年財政獎補資金申報時間要求緊，2019年度企業(yè)研發(fā)準備金制度備案工作與獎補資金申報工作同步實施?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、申報條件

1．申報對象為在成都市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立1年以上，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅的入庫科技型企業(yè)。

入庫科技型企業(yè)指滿足以下條件之一：

（1）擁有有效期內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)資格證書；

（2）擁有有效期內(nèi)國家技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)證書；

（3）取得全國科技型中小企業(yè)信息庫有效登記編號的入庫企業(yè)（以下簡稱“入庫科技型中小企業(yè)”）。

2．企業(yè)已建立研發(fā)準備金制度，并已在科技部門備案（備案工作與資金申報同步開展）。

3．企業(yè)先行投入自籌資金開展研發(fā)活動。

4．企業(yè)在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)圍繞國家重點發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域和我市五大先進制造業(yè)、五大新興服務(wù)業(yè)以及新經(jīng)濟領(lǐng)域開展研究開發(fā)活動。

5．按規(guī)定完成企業(yè)所得稅申報事項，已自行享受研發(fā)費用加計扣除政策。規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)同時完成統(tǒng)計部門研發(fā)報統(tǒng)及核準；高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)同時完成科技部門火炬報統(tǒng)及核準。

6．企業(yè)無財政資金使用違紀、違規(guī)、違法行為，未納入嚴重失信企業(yè)名單。

二、補助標準

按企業(yè)2018年度享受研發(fā)費用加計扣除政策的實際研發(fā)投入新增部分的一定比例予以補助，其中：

1．對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，按研發(fā)投入新增部分的5%給予最高100萬元補助。

2．對非首次認定的高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)按研發(fā)投入新增部分的3%給予最高100萬元補助；規(guī)模以下企業(yè)按研發(fā)投入新增部分的5%給予最高50萬元補助。

3．對入庫科技型中小企業(yè)，按研發(fā)投入新增部分的10%給予最高20萬元補助。

同一企業(yè)符合多項政策的，按其中一項不重復(fù)補助。

三、申報材料

1．《科技型企業(yè)研發(fā)準備金制度財政獎補資金申報表》（附件1）。

2．附件要求：

（1）《企業(yè)研發(fā)準備金及研發(fā)項目備案登記表》及研發(fā)準備金制度性文件、2018年度企業(yè)研發(fā)實際投入、2019年度企業(yè)研發(fā)投入預(yù)算決議等相關(guān)佐證材料（附件2）。

（2）稅款所屬期為2017年和2018年的《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》首頁及相關(guān)頁復(fù)印件。

（3）規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)報統(tǒng)證明材料復(fù)印件，即《企業(yè)（單位）研發(fā)活動統(tǒng)計報表》（包括企業(yè)研發(fā)項目情況表、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況表）；高新技術(shù)企業(yè)火炬報統(tǒng)證明材料，即《國家高新區(qū)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計報表》《年度高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報表》。

（4）企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼注冊登記證（照）復(fù)印件。

（5）國家高新技術(shù)企業(yè)證書、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)證書或入庫科技型中小企業(yè)公告文件復(fù)印件。

（6）企業(yè)出具的對所提供申請材料真實性、合法性和完整性負責(zé)的信用承諾函（申報系統(tǒng)自動生成）。

（7）其他相關(guān)材料。

四、申報流程

1．申報身份獲取。項目負責(zé)人、申報單位通過“成都市科技項目申報系統(tǒng)”（以下簡稱“申報系統(tǒng)”）（http:// kjxm.cdst.chengdu.gov.cn）進行身份注冊，并完善相關(guān)信息后方可進行項目申報。已注冊過的單位和個人憑用戶名和密碼登錄，不需再注冊。

2．項目填報。項目負責(zé)人登錄申報系統(tǒng)，在“研發(fā)準備金制度財政獎補資金”欄，按申報通知要求在線填寫申報材料后提交，再由所在單位管理員網(wǎng)上審核后提交。

3．初審?fù)扑]。區(qū)（市）縣科技主管部門會同同級財政、稅務(wù)、統(tǒng)計、經(jīng)信、發(fā)改部門，按照各自職能職責(zé)對企業(yè)申報材料、擬補助企業(yè)名單及補助額度進行初審，根據(jù)初審結(jié)果完成網(wǎng)上推薦，同時將《區(qū)（市）縣項目推薦匯總表》（附件3）報送市科技局。市政務(wù)服務(wù)中心科技局窗口（以下簡稱“市科技局窗口”）、市科技局業(yè)務(wù)處室分別完成網(wǎng)上審查。（注意：區(qū)（市）縣科技主管部門報送匯總表時，須在“備注”欄注明申報企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)）

4．材料報送。經(jīng)市科技局網(wǎng)上審查通過的申報項目，由項目負責(zé)人打印紙質(zhì)申報材料（申報書及附件材料，一式一份，并確認與申報系統(tǒng)上申報書和附件完全一致，裝訂成冊），簽署單位意見并加蓋單位公章，經(jīng)區(qū)（市）縣科技主管部門蓋章同意后，報送至市科技局窗口。

五、申報時限

項目實行定期征集，逾期不予受理。

網(wǎng)上填報截止時間：2019年7月5日24時。

區(qū)（市）縣科技主管部門網(wǎng)上推薦截止時間：2019年7月12日17時。

市科技局（含窗口）網(wǎng)上審查截止時間：2019年7月16日17時。

申報單位報送紙質(zhì)材料截止時間：2019年7月19日17時。

六、業(yè)務(wù)咨詢及聯(lián)系方式

（一）政策咨詢

   聯(lián)系電話：13330994489

（二）材料受理

市政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)服務(wù)區(qū)2-01至2-03號窗口（地址：草市街2號一樓）

七、有關(guān)要求

請各區(qū)（市）縣科技主管部門積極組織區(qū)域內(nèi)科技型企業(yè)開展備案和申報工作，要認真審核企業(yè)申報材料，會同本地相關(guān)責(zé)任部門進行聯(lián)合審查，做到材料真實、完整、一致。一經(jīng)推薦到市科技局，不再接收任何補充材料。所缺部分，視同無法提供。

       成都市科學(xué)技術(shù)局               成都市財政局

            2019年6月5日