近年來，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)模日益龐大，推動了知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變的作用也日益凸顯。為全面掌握轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的注冊情況和經(jīng)營業(yè)態(tài)，浙江省寧波市海曙區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合經(jīng)濟(jì)戶口對經(jīng)營范圍中含有“商標(biāo)代理”“知識產(chǎn)權(quán)代理”等項目的企業(yè)進(jìn)行了全面摸查，重點要求在商標(biāo)局備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交自查報告，深入調(diào)研全區(qū)商標(biāo)代理行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和監(jiān)管對策。自2018年8月開始，共對75家知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排摸。同時加大對代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，對處于經(jīng)營異常、遷出狀態(tài)及未備案的12家機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期改正辦理變更；對發(fā)現(xiàn)違法行為的案件線索，依法查處，打擊商標(biāo)代理違法行為。及時更新和完善商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登記信息，進(jìn)一步規(guī)范對代理機(jī)構(gòu)的管理。

商標(biāo)代理中存在的問題

此次排摸調(diào)查結(jié)果顯示，總體情況良好、規(guī)范有序，但也發(fā)現(xiàn)和掌控了商標(biāo)代理存在的一些問題：

（一）知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻低

  知識產(chǎn)權(quán)屬朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著知識產(chǎn)權(quán)日益受到國家的鼓勵和政策支持，從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)一族愿意小試牛刀。但在實際經(jīng)營活動中，往往以代理人的名義做業(yè)務(wù)員的工作：即只談價格，后續(xù)的服務(wù)外包給其他專業(yè)公司； 國際商標(biāo)因近年享有專項補(bǔ)助政策，企業(yè)都樂于走出去。但是也有沒有能力做國際申請及后續(xù)服務(wù)的代理機(jī)構(gòu)，只談價格，然后將后續(xù)的流程外包給能處理國際商標(biāo)的機(jī)構(gòu)。直接能遞交國際商標(biāo)申請的機(jī)構(gòu)為一級代理，而接了單卻外包給其他公司的為二級代理，客戶并不知情。

（二）行業(yè)價格惡性競爭

因有淘寶或者其他電子平臺的存在，很多知識產(chǎn)權(quán)公司只做申請，單單跑量。國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局2018年上半年的申請量，排名前十的，都有自己的網(wǎng)絡(luò)平臺，具備在線接單的條件。商標(biāo)申請的官費是300元，電商價一般500—800元不等，看似比一般定價的1000—1300元省費用，但往往只管申請，后續(xù)服務(wù)跟不上。一旦遇到駁回或者異議，沒有能力處理。申請人一般注重比價格，不懂行業(yè)排名和服務(wù)質(zhì)量，極易受騙，甚至強(qiáng)行要求正規(guī)的代理機(jī)構(gòu)降價以滿足非對等的業(yè)務(wù)，專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公司的服務(wù)得不到尊重和體現(xiàn)。除了大企業(yè)有專人負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)，具有比較豐富的知識基礎(chǔ)；一般中小型企業(yè)及個體戶要保護(hù)商標(biāo)，沒有好的渠道去認(rèn)識相對資質(zhì)優(yōu)服務(wù)好的代理機(jī)構(gòu)，容易遇到非正規(guī)的代理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致后續(xù)處理會出現(xiàn)焦頭爛額的狀況。

（三）存在惡意爭奪客戶的現(xiàn)象

在商標(biāo)申請中，如遇到非常規(guī)程序，即駁回或被異議。一些知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)通過買賣信息，自行直接聯(lián)系申請人，信誓旦旦地告知對方商標(biāo)遇到問題可以幫助解決。這種情況相當(dāng)于詆毀同行，惡意攔截客戶。專利局已發(fā)過通報批評文件，商標(biāo)因情況更為復(fù)雜和惡劣，缺乏有效舉措。

（四）虛假宣傳、誤導(dǎo)客戶是商標(biāo)代理行業(yè)失范發(fā)展的典型表現(xiàn)

有些代理機(jī)構(gòu)對外宣稱的“國家指定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”“國家工商總局商標(biāo)局或某某工商局商標(biāo)注冊中心”，宣稱“商標(biāo)百分之百可以注冊成功”“在客戶沒付款、沒辦理任何手續(xù)的情況下可以為客戶先行占有商標(biāo)”等等……這些謊言極易被消費者識破，會直接造成對代理機(jī)構(gòu)的“信任恐慌”。

（五）個別商標(biāo)代理人存在同時在兩個商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)

如果出現(xiàn)上述情況，海曙區(qū)市場監(jiān)管局一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以警告，責(zé)令其嚴(yán)格遵守《商標(biāo)代理管理辦法》，以維護(hù)商標(biāo)代理秩序，保障委托人及商標(biāo)代理組織的合法權(quán)益。

違規(guī)代理行為的防范

鑒于目前市場上各種違法違規(guī)代理行為層出不窮，建議可以從以下五個方面出發(fā)，有效監(jiān)管、防范代理違規(guī)行為：

  第一，申請人可通過商標(biāo)局官方網(wǎng)站查詢相關(guān)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)，原則上盡可能選擇成立時間久、綜合信譽好的代理機(jī)構(gòu)。選擇當(dāng)?shù)卮頇C(jī)構(gòu)的，一旦發(fā)生糾紛，有利于及時溝通解決。

  第二，可事先做足功課，對計劃申請的商標(biāo)按《類似商品和服務(wù)區(qū)分表——基于尼斯分類第十一版》（2018文本）初步查詢分類。申請人在申請商標(biāo)時要準(zhǔn)確了解自己的商品或者服務(wù)屬于哪個類別，并根據(jù)未來發(fā)展規(guī)劃判斷需在哪些關(guān)聯(lián)類別上注冊商標(biāo)、并進(jìn)行必要的防御商標(biāo)規(guī)劃。防止個別商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了多收費而忽悠申請人進(jìn)行不必要的全類注冊。

  第三，掌握商標(biāo)注冊動態(tài)，隨時應(yīng)對審查關(guān)、異議關(guān)。申請人應(yīng)及時關(guān)注商標(biāo)注冊的電子訊息，做到主動掌握、應(yīng)對自如，并正確對待商標(biāo)駁回和商標(biāo)異議。面對商標(biāo)沒有通過審查的情形，申請人應(yīng)擺正心態(tài)客觀面對，用科學(xué)、有效的方法應(yīng)對駁回復(fù)審，堅持實事求是、原創(chuàng)觀點，提高復(fù)審?fù)ㄟ^的概率，為注冊成功贏取時間。

  第四，加強(qiáng)對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和人員的培訓(xùn)。不定期開展對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專項檢查，建立代理機(jī)構(gòu)檔案，加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)及對代理人技能的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使商標(biāo)代理服務(wù)人員能夠熟悉并正確運用商標(biāo)法律，準(zhǔn)確代理、申報、注冊。

  第五，強(qiáng)化對代理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。市場監(jiān)管所直接面向廣大經(jīng)營者和消費者，能及時發(fā)現(xiàn)并查處商標(biāo)代理違規(guī)行為，利于監(jiān)管職能到位，由巡查區(qū)干部對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)管理，緊密結(jié)合日常監(jiān)管和重點整治行動，嚴(yán)厲打擊黑代理，規(guī)范商標(biāo)代理行為。

  首創(chuàng)是經(jīng)工商注冊、國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)代理公司，專業(yè)從事國內(nèi)、國際商標(biāo)代理和知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)。擁有一支專業(yè)商標(biāo)代理人團(tuán)隊。一直秉承“客戶為本、專業(yè)為先”的經(jīng)營理念為客戶提供有關(guān)專利、商標(biāo)、著作權(quán)等一站式知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。

來源：浙江省寧波市海曙區(qū)市場監(jiān)管局

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